La nueva ordenanza tiene 111 artículos, 1 disposición transitoria, 1 disposición final y 1 disposición derogatoria
El Teniente de Alcalde Delegado de Movilidad y Limpieza Urbana, Antonio Morán Sánchez, ha presentado la nueva Ordenanza Municipal de Limpieza Viaria y Gestión de Residuos Municipales, cuyo fundamento legal se encuentra en la diversa normativa que establece la competencia de las Corporaciones Locales en estas materias.
Los antecedentes de esta ordenanza se remontan a la aprobación por la Junta de Gobierno Local, con fecha 25 de octubre de 2019, de la Consulta Pública Previa, establecida en el artículo 133.1 de la Ley 39/2015 de 2 de Octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, para la elaboración de una Ordenanza Municipal de Limpieza Pública y Gestión de Residuos Municipales. Con fecha 29 de octubre de 2019 se publicó en el tablón de anuncios de la Sede Electrónica el anuncio de la Consulta Pública Previa, antes mencionada, por un plazo de 10 días. No se recibieron alegaciones en ese plazo.
Por otro lado, en la Junta de Gobierno Local celebrada el 15 de noviembre se aprobó el texto íntegro del articulado, que se expuso de manera pública durante 15 días, a los efectos de cumplir lo establecido en el artículo 133.2 de la Ley 39/2015 (finalizando la exposición el 9 de diciembre de 2019), sin que se formulara ningún tipo de alegación.
En el Pleno de 24 de enero de 2020 se aprobó inicialmente la Ordenanza Municipal de Limpieza Pública y Gestión de Residuos Municipales. Días después, a principios de febrero, se envió a publicar al Boletín Oficial de la Provincia. A la espera que se publicara la ordenanza, llegó la pandemia y el estado de alarma, que lo paralizó todo.
Por fin, el pasado 9 de junio, se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia. Y una vez pasados los 30 días de plazo tras la publicación, sin que se produjera ninguna alegación, entró en vigor.
Según establecen diferentes normativas y leyes, es competencia de las Corporaciones Locales establecer la correspondiente ordenanza para regular todos los aspectos en materia de limpieza viaria y gestión de residuos, siempre acorde con las normativas medioambientales de ámbito superior existentes.
Al tratarse de un servicio público esencial que presta el Ayuntamiento de Dos Hermanas, todas las normas que se recogen en la ordenanza se ajustan al principio de proporcionalidad y contribuyen a dotar al servicio de mayor transparencia y seguridad jurídica.
La presente ordenanza debe considerarse como la herramienta esencial en la prestación del servicio de limpieza y gestión municipal de residuos.
Esta nueva ordenanza viene a regular el ámbito jurídico descrito de los servicios de limpieza viaria, recogida y gestión de residuos municipales de la ciudad de Dos Hermanas, adaptándolo a lo previsto en las nuevas normas, y adecuándolo a la nueva realidad social, con la finalidad de atender, en todo lo posible, las demandas sociales, y mejorar el medio ambiente de la ciudad de Dos Hermanas, y en definitiva, la calidad de vida de la ciudadanía.
La presente ordenanza, dentro del ámbito de las competencias municipales las siguientes actuaciones o actividades, tiene como objeto:
– La limpieza y el ornato de la vía pública en lo referente al uso por los ciudadanos y las acciones de prevención encaminadas a evitar el ensuciamiento de la misma.
– El desarrollo de la legislación estatal y autonómica en materia de residuos, debiendo aplicarse e interpretarse de acuerdo con las mismas, la gestión y la prevención de los residuos municipales competencia de los ayuntamientos.
– En cuanto sea de su competencia, la inspección, control vigilancia y la potestad sancionadora referida a la recogida, el transporte, el tratamiento y la eliminación de residuos.
Muy importante:
• Se establece la obligación de evitar y prevenir ensuciar la ciudad.
• Se fomenta la limpieza viaria y de la prevención en la generación de residuos.
• Se podrá poner en conocimiento del Ayuntamiento aquellas infracciones que se precisen de las que se tenga conocimiento.
• El Ayuntamiento vigilará activamente el cumplimiento de esta ordenanza.
• El Ayuntamiento sancionará las acciones y conductas contrarias a la presente Ordenanza para prevenir el incumplimiento o anormal cumplimiento.
La Ordenanza:
Es una ordenanza nueva. Hasta ahora no contábamos con ninguna ordenanza de limpieza y gestión de residuos. La nueva ordenanza tiene 111 artículos, 1 disposición transitoria, 1 disposición final y 1 disposición derogatoria.
REGULA:
Respecto a la limpieza:
• El uso común de la vía pública (Capítulos 1)
• Las actividades realizadas en la vía pública en lo que se refiere a la limpieza. (Capítulos 2)
• Las obras en la vía pública en lo que afecte a la limpieza. (Capítulos 3)
• Las responsabilidades de los propietarios de distintas actividades. (Capítulos 4)
• Los elementos publicitarios. (Capítulos 5)
• Los exteriores de los inmuebles. (Capítulos 6)
• La tenencia de animales en la vía pública (Capítulo 7)
Respecto a la recogida de residuos municipales:
• Los principios de la gestión de los residuos.
• Los derechos de las personas receptoras del servicio de recogida de residuos.
• Normas generales del servicio de recogida de residuos.
• La forma de prestación del servicio.
• La recogida de los residuos mediante contenedores.
• El horario para depositar en los contenedores los residuos ( 19 a 23 h).
• Los puntos limpios, fijo y móvil
• La gestión de los distintos residuos: RSU, papel – cartón, envases, vidrio, etc.
• Los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)
• Las pilas usadas.
• Los residuos municipales sanitarios.
• Los residuos comerciales
• Los residuos de construcción y demolición.
• Los contenedores de las obras.
• Los vehículos abandonados.
• Los restos de poda y jardinería.
• Los residuos de los mercados municipales.
• Muebles y enseres.
• Animales muertos.
• Textiles.
• Aceite vegetal usado.
• Etc…
Respecto a las infracciones y sanciones:
• Las responsabilidades
• Las facultades inspectoras
• Las obligaciones
• La ejecución subsidiaria
• Las clases y tipos de infracciones
• Etc…
«Con esta ordenanza se persigue una mayor calidad de vida de toda la ciudadanía. El objetivo no es sancionar. El objetivo es que los ciudadanos y ciudadanas hagan suya esta ordenanza, para que la ciudad esté lo más limpia posible, y los residuos sean bien gestionados», apostilló el Delegado.
