Un resumen de los principales asuntos aprobados por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Dos Hermanas
En la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Dos Hermanas, el Alcalde, Francisco Toscano Sánchez, ha informado sobre la adhesión a la plataforma de contratación del sector público del Ministerio de Hacienda y Función Pública. Con fecha 19 de octubre de 2017, se aprobó la Ley de Contratos del Sector Público por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo, 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, que entrará en vigor (salvo singulares preceptos, de aplicación al día siguiente de la publicación), a los cuatro meses de su publicación en el BOE.
La exigencia de interconexión de los servicios de información de las entidades locales ya se prevé en el artículo 334 del todavía vigente Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre. Esa exigencia la mantiene la nueva Ley de Contratos del Sector Público, (LCSP) que introduce más transparencia en los procedimientos de contratación y exige una detallada información que se debe publicar en el Perfil de Contratante, que como indica ésta en el art. 347, los órganos de contratación de las Administraciones locales, así como los de sus entidades vinculadas o dependientes podrán optar, de forma excluyente y exclusiva, bien por alojar la publicación de sus perfiles de contratante en el servicio de información que a tal efecto estableciera la Comunidad Autónoma de su ámbito territorial, o bien por alojarlos en la Plataforma de Contratación del Sector Público.
La publicación de anuncios y otra información relativa a los contratos en el Perfil de Contratante, surtirá los efectos previstos en la ley cuando el mismo esté alojado en la Plataforma de Contratación del Sector Público, y la no publicación en ésta, comportará la existencia de un vicio de nulidad de pleno derecho, tal y como se regula en el art. 39.2. de la nueva ley. Visto cuando antecede, y de conformidad con lo establecido enla Disposición Adicional Segunda del aún vigente Texto Refundido Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, y con el objeto de adaptar los procedimientos de contratación administrativa de este Ayuntamiento a lo establecido en la nueva Ley se propone a la Junta de Gobierno Local, lo siguiente aprobar que se realicen los trámites necesarios, por parte del Servicio de Contratación de este Ayuntamiento, para solicitar el alta del Perfil de Contratante en la Plataforma de Contratación del Sector Público, conforme a lo establecido en la Orden EHA/1220/2008 de 30 de Abril, del Ministerio de Economía y Hacienda
Entre otros asuntos, el Teniente de Alcalde Delegado de Hacienda y Obras, Francisco Rodríguez García, ha presentado para su aprobación la adjudicación del contrato menor de las obras de desmontaje y sustitución de la cubierta del C.S.D. Vistazul, con una inversión total de 36.083,76 euros con cargo al superávit presupuestario de la liquidación de 2016. Las obras comprenden el desmontaje de la cubierta existente en la zona del merendero, el acondicionamiento del terreno y la red de saneamiento, cimentación, estructura metálica y cubierta.
Asimismo, se ha presupuestado el suministro y montaje de barandilla de acero inoxidable en la calle Juan Sebastián Elcano que protege en su margen izquierda un desnivel entre el acerado y la calzada. La longitud de la barandilla es de 97 metros. El coste asciende a 17.605,50 euros.
Además, el Servicio de Obras ha propuesto la ejecución de reparación de la solería de la calle Nuestra Señora del Carmen, en la confluencia con la calle peatonal Rafael Frúbeck de Burgos. La superficie total a reparar es de 327,50 m2. El presupuesto asciende a 9.304,54 euros.
En el capítulo de certificaciones de obras, se han aprobado las correspondientes a las obras de reurbanización en barriada La Motilla, VIII fase -Plan Supera IV 2016-, por importe de 62.563,26 euros; las de reurbanización en Avenida Cristóbal Colón de acceso a barriada Juan Sebastián Elcano, actuación viaria (AV-40), por un total de 54.929,11 euros; así como las certificaciones de obras 9 y 10 de reurbanización de la Glorieta de la Comunidad Autónoma de Madrid en la prolongación con Avenida Cristóbal Colón, 2ª fase de la AV-40 -Plan Supera IV-, por importe total de 159.122,05 euros.
Además, se ha aprobado la certificación nº 1 de las obras de rehabilitación de las fachadas del Albergue Municipal-Antaris, por importe total de 19.667,55 euros. Dichas obras se incluyen dentro del plan de inversiones con cargo al superávit 2016.
Por otra parte, se han aprobado los planes de seguridad y salud correspondientes a la IX Fase de las obras de reurbanización de barriada La Motilla y de las obras de la Glorieta de la Comunidad Autónoma de Madrid en la prolongación con Avenida Cristóbal Colón, 2ª fase de la AV-40, contempladas dentro del Plan Supera IV 2016.
Por su parte, la Teniente de Alcalde Delegada de Ordenación del Territorio, Ana Mª Conde Huelva, ha presentado la propuesta de cesión de uso temporal de dominio público en aparcamiento municipal de Avenida de Montequinto, esquina con Avenida Madre Paula Montalt, para la instalación de un parque de atracciones infantiles durante el transcurso de las fiestas navideñas. La duración de la cesión temporal será del 22 de noviembre de 2016 al 9 de enero de 2017, ambos días inclusive.
En otro orden de cosas, la Concejalía de Cultura y Fiestas, que dirige la Teniente de Alcalde Delegada Rosario Sánchez Jiménez, ha propuesto el contrato menor de las obras de ejecución de pedestal para la escultura de Emilio Díaz Cantelar que se instalará en la rotonda de nueva ejecución en Avenida Cristóbal Colón. El presupuesto adjudicado asciende a un total de 28.203,97 euros.
Además, se ha propuesto la adjudicación del contrato menor de servicio para la puesta en marcha del espectáculo infantil «De Simba a Kiara. El tributo del Rey León», que se celebrará los próximos 13 y 14 de febrero de 2018 en el Teatro Municipal «Juan Rodríguez Romero». El precio de la localidad es de 3 euros. Serán dos funciones, a las 16:30 y a las 18:30 horas. El presupuesto de la actividad asciende a 13.800 euros.
Como cada año, la Delegada ha informado sobre la adhesión al circuito CIPAEM del Área de Cultura y Ciudadanía de la Diputación Provincial de Sevilla 2018, por el que se obtiene el 50% de financiación en una serie de representaciones teatrales y /o musicales.
Por otra parte, se ha presentado el convenio de colaboración a suscribir entre la Concejalía de Cultura y la Fundación Vicente Ferrer, al objeto de dar apoyo al «Proyecto Bibliobús» puesto en marcha por dicha Fundación, que pretende cubrir el déficit educacional y de alfabetización y, con ello, la transformación de una de las zonas más deprimidas y necesitadas de la India, con especial atención a la infancia y la adolescencia. Dicho convenio refleja la implicación y respaldo de la ciudadanía y la Biblioteca «Miguel Delibes», de Montequinto, como Biblioteca Solidaria, en colaboración con la Fundación Vicente Ferrer, asumiendo entre sus funciones el fomento de la participación social, de forma que la solidaridad permita el acceso igualitario a la lectura y cultura en general. La vigencia del convenio será de un año de duración máxima.
Por parte del Teniente de Alcalde Delegado de Movilidad y Limpieza Urbana, Antonio Morán Sánchez, se ha aprobado la aportación municipal al Consorcio Metropolitano de Transportes del Área de Sevilla 2017, por importe de 335.629 euros. En el presupuesto municipal del ejercicio 2017 del Ayuntamiento de Dos Hermanas, se consignaron las siguientes partidas presupuestarias como aportación al Consorcio de Transportes del Área Metropolitana de Sevilla:
- 4411 46700. Consorcio de Transportes del área de Sevilla: 335.629’00 €.
- 4411 76700. Consorcio de Transportes del área de Sevilla: 500’00 €.
Dichas cantidades se calculan en función al porcentaje del voto ponderado de cada Ayuntamiento, voto ponderado que a su vez se calcula en función a la población de derecho de cada municipio.
En la sesión del Consejo de Administración del Consorcio de Transportes del Área de Sevilla de fecha 19 de diciembre de 2016, se procedió a la aprobación del presupuesto de la entidad para el ejercicio 2017, correspondiendo a nuestro municipio una aportación de:
- CAPÍTULO IV. Consorcio de Transportes del área de Sevilla: 335.629’00 €.
- CAPÍTULO VII. Consorcio de Transportes del área de Sevilla: 484’00 €.
En el capítulo de gastos, la Teniente de Alcalde Delegada de Igualdad y Educación, Mª Antonia Naharro Cardeñosa, ha propuesto la adjudicación del contrato menor para la campaña de información, sensibilización y prevención, con motivo del 1 de Diciembre, Día Mundial de la lucha contra el Sida. Los presupuestos aprobados ascienden a un total de 5.789,04 euros.
Respecto a los convenios de colaboración entre la Agencia Pública Andaluza de Educación y las entidades colaboradoras de las escuelas infantiles Simba y La Cigüeña, de titularidad municipal, para el programa de ayuda a las familias para el fomento de la escolarización en el primer ciclo de Educación Infantil en Andalucía, se ha propuesto la financiación de 148 y 160 puestos escolares, respectivamente.
En cuanto a las obras del CEIP San Fernando, se ha aprobado la certificación final de las mismas por importe de 5.051,37 euros.
Entre otros asuntos, la Delegación de Promoción Económica e Innovación, que dirige la Teniente de Alcalde Delegada Carmen Gil Ortega, ha presentado la suscripción del convenio con Prodetur para el desarrollo del Programa de Simulación de Operaciones Fiscales en la Empresa. La Diputación Provincial de Sevilla, a través de PRODETUR, en colaboración con la Fundación Cajasol, tiene previsto desarrollar el Programa “Simulación de Operaciones Fiscales de la empresa”. Este programa contempla el desarrollo de actuaciones de formación teórica – práctica, a través del entrenamiento que ofrece la aplicación Agencia Tributaria Simulada que gestiona la Agencia de Simulación de Prodetur, así como acciones de información y orientación laboral, con los siguientes objetivos:
- Adquirir conocimientos en la materia fiscal y su aplicación práctica en la empresa.
- Conocer las obligaciones tributarias de la empresa.
- Liquidar los principales impuestos que afectan a la empresa.
- Llevar a cabo la gestión de procedimientos tributarios mediante la tramitación ante Agencia Tributaria mediante la aplicación informática AEAT Simulada.
- Ofrecer a personas emprendedoras y empresarios/as noveles un entorno en el que simular las operaciones tributarias de la empresa.
- Orientar e informar sobre acciones de búsqueda activa de empleo
A este respecto, se ha ofrecido por parte de Prodetur la posibilidad de participar en este programa, mediante la puesta a su disposición de las instalaciones necesarias para poner en funcionamiento el Centro de Simulación Empresarial en nuestro municipio. Dos Hermanas es un municipio que ha sido pionero en la puesta en marcha de programas basados en la metodología de la simulación, en las distintas facetas de la empresa, alcanzando siempre unos resultados bastante positivos.
En otro orden de cosas, la Delegación de Promoción Económica e Innovación organiza una visita turística a la localidad sevillana de Coria del Río para el próximo jueves 30 de noviembre. La actividad ha sido programada por Prodetur (Turismo de Sevilla) a través del programa “Territorio Guadalquivir, 2017” en coordinación con el Ayuntamiento de Dos Hermanas, cofinanciando el traslado y el acompañamiento de 52 personas beneficiarias. El coste de la excursión es de 10,50 euros por persona que incluye almuerzo, entrada a monumentos, acompañamiento de guía turístico y traslados a la ciudad de destino y origen.
Se seguirá un programa que incluye el paseo por las céntricas calles de esta localidad, si bien, previamente se visitará el Museo de la Autonomía Andaluza, mejor conocido como “Casa de la Alegría o Dar- Al-farah”. Fue diseñada por Blas infante en 1931, pudiéndose recorrer las estancias originales y disfrutar de su discurso museográfico en torno a la Autonomía Andaluza. Ya en el núcleo urbano se girará visita tanto a la Iglesia de Santa María de la Estrella como a la Ermita de San Juan Bautista, los dos monumentos históricos más importantes de la Villa. El primer templo, de estilo gótico-mudéjar, está Declarado de Interés Cultural y los primeros vestigios de su construcción la sitúan a mitad del S. XIV. La Iglesia de San Juan Bautista y el cerro en que se encuentra, por su claro predominio sobre el Río Guadalquivir están considerados igualmente Conjunto Histórico. Finalmente, previo al almuerzo, pasearemos por el jardín de los Sakuras, donde se encuentra el monumento al embajador japonés Hasekura quien estableció alianzas con el rey Felipe III de España.
Para la inscripción se requiere ser mayor de edad y estar empadronado en Dos Hermanas. El plazo permanecerá abierto desde el lunes 20 de noviembre hasta completar el aforo y en cualquier caso hasta el viernes 24 de noviembre, de manera que, por respetar el principio de igualdad se considerará escrupulosamente el orden de preinscripción. De igual modo, todos aquellas personas que durante este año no hayan disfrutado de las iniciativas turísticas llevadas a cabo por la Delegación de Promoción Económica e Innovación del Excmo. Ayuntamiento de Dos Hermanas, tendrán derecho preferente. La preinscripción se puede recoger y tramitar en las oficinas de dicha Delegación, sita en el Edificio de Gestión de Parque Investigación y Desarrollo “Dehesa de Valme”, Calle Miguel Manuete Humanes, 1 (Avd. de las Universidades).Los interesados podrán solicitar hasta un máximo de 2 plazas haciendo indicación del DNI, nombre, dirección y teléfono de cada participante. El horario establecido es de lunes a viernes, en horario de 09:00 a 14:00 horas. Para mayor información pueden consultar llamando al número de teléfono 954919561.
Asimismo, la Delegada ha informado sobre la solicitud de permuta ante la Dirección General de Comercio para sustituir en el calendario de aperturas comerciales autorizadas, en concreto el miércoles 15 de de agosto de 2018, por el domingo 4 de marzo de 2018, que cumple con todos los criterios establecidos por la Ley de Comercio Interior y de la orden 9 de octubre de 2017 y consigue una mayor adecuación a las necesidades de comerciantes y consumidores de nuestro municipio. El pasado 16 de octubre, se publicó en BOJA la Orden de 9 de octubre de 2017, por la que se establece el calendario de domingos y festivos en que los establecimientos comerciales podrán permanecer abiertos al público durante el año 2018. La misma otorga a los ayuntamientos la facultad de acordar la sustitución de una fecha del calendario de aperturas autorizadas por otro domingo o festivo que cumpla específicamente en su municipio los mismos criterios que establece la Ley de Comercio Interior de Andalucía, en los términos que establece esta Orden, con el fin de conseguir una mayor adecuación a las necesidades concretas de los comerciantes y de las personas consumidoras de cada localidad.
Conforme a ello, y tras consulta a la Federación Nazarena de Comerciantes (FENACO), esta Corporación presentó ante la Dirección General de Comercio el pasado 3 de noviembre solicitud de permuta según los términos establecidos en el artículo Segundo de la Orden y dentro de los criterios del apartado 3, artículo 19 del Texto Refundido de la Ley de Comercio Interior de Andalucía. La fecha a sustituir es el miércoles festivo 15 de agosto de 2018, fecha de muy poca actividad comercial en nuestro municipio. Y se reemplazaría por el domingo 4 de marzo de 2018, fecha inmersa en plena época de reactivación del consumo.
Por otro lado, se ha planteado una reformulación del Programa EmprendeXPress 2017. Con fecha 28 de julio de 2017 se acuerda en Junta de Gobierno Local la presentación de la solicitud de una subvención al Instituto Andaluz de Juventud para la financiación del Programa Emprendexpress 2017, a través de la Orden de la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales, de 19 de junio de 2017, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva a entidades Locales Andaluzas, para la realización de actuaciones en materia de juventud, más concretamente en el ámbito INNOVACIÓN: Investigación, cultura emprendedora y Nuevas Tecnologías. El importe solicitado fue de 12.356,90 € para un presupuesto total de 16.475,87 €. Con fecha 24 de octubre, se realiza por parte del Instituto Andaluz de la Juventud la comunicación de la propuesta provisional de ayudas al proyecto anteriormente mencionado con un presupuesto aceptado de 16.475,87 € y cuya subvención propuesta es de 5.377,12 €.
Con fecha 8 de noviembre se realiza escrito al Instituto Andaluz de la Juventud, con la reformulación del proyecto adaptándolo a la subvención propuesta, quedando la reformulación del proyecto y de la aceptación de la subvención de CINCO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y SIETE CON DOCE CÉNTIMOS (5.377,12 €) con la correspondiente cofinanciación municipal de MIL SETECIENTOS NOVEINTA Y DOS CON TREINTA Y SIETE (1.792,37 €), siendo el importe total del proyecto SIETE MIL CIENTO SESENTA Y NUEVE CON CUARENTA Y NUEVE (7.169,49 €).
Además, se ha aprobado la adenda económica 2017 al convenio marco de colaboración con la Universidad Pablo de Olavide. Se propone aceptar la modificación de la programación de actividades propuestas por la Universidad Pablo de Olavide, sustituyendo el programa Inserta-Dos, que será incluido en la programación de 2018, por las dos nuevas (Talleres grupales de Orientación Laboral y la I Feria de Gastronomía y de Artesanía de las Nuevas Poblaciones), manteniendo el mismo importe (180.000 euros) aprobado por la JGL el 26 de mayo de 2017 de la adenda económica 2017 al convenio marco con la citada universidad.
Por otra parte, se ha propuesto la adjudicación de licitación para el suministro y confección de toldos para las calles Antonia Díaz, San Sebastián y Plaza de la Mina, resultando el importe del contrato establecido de 49.538,00 euros, más el IVA correspondiente por valor de 10.402,98 euros, lo que totaliza la cantidad de 59.940,98 euros, una superficie final a entoldar de:
Desde la Concejalía de Medio Ambiente, que dirige Rosa Roldán Valcárcel, se ha propuesto el contrato menor de obra para el suministro e instalación de césped artificial en el área infantil de la calle Bolsena, en Montequinto. Dicha actuación se realizará mediante el acondicionamiento previo del terreno y el suministro e instalación de geotextil para evitar el crecimiento de hierbas, que servirá de base para el suministro e instalación de dos tipos de césped, que se situarán según la intensidad del uso de cada sector: El Hermes SH, verde oliva texturizado en marrón claro, de 35 mm, y el Colorgrass, también texturizado y de 22 mm. Se ha propuesto adjudicar el contrato menor de obra por un importe de 4.983,96 € más 1.046,63 € del 21% de IVA, lo que totaliza la cantidad de 6.030,59 € IVA incluido.
En otro aspecto y de acuerdo con la planificación de obras realizada para el ejercicio 2017, se ha propuesto una mejora en el riego del poblado Adriano mediante su automatización. Dicha actuación se realizará mediante una excavación y posterior instalación del riego, que constará de acometida, tendido y conexiones de tuberías, piezas especiales y accesorios, emisores de riego y automatismos. El coste es por un importe de 7.378,22 € más 1.549,43 € del 21% de IVA, lo que totaliza la cantidad de 8.927,65 € IVA incluido.
Además, se ha propuesto mejorar la eficiencia del riego de las calles Adriano y Lucano. Concretamente, en calle Adriano dicha actuación se realizará mediante la excavación de zanjas y la posterior instalación del riego, que constará de diferentes tipos de tuberías, difusores emergentes, aspersores emergentes, electroválvulas, válvulas de esfera, arquetas en el acerado para alojar las válvulas y cajas de conexión. Se propone adjudicar el contrato menor de obra por un importe de 3.879,61 € más 814.72 € del 21% de IVA, lo que totaliza la cantidad de 4.694,33 € IVA incluido. Para mejorar la eficiencia del riego de la calle Lucano, dicha actuación se realizará mediante la sustitución de un sistema de riego por goteo por un sistema de aspersión. Se propone el contrato por un importe de 2.789,93 € más 585,89 € del 21% de IVA, lo que totaliza la cantidad de 3.375,82 € IVA incluido.
Entre otros asuntos, el Delegado de Deportes, Francisco Toscano Rodero, ha propuesto la suscripción del convenio de colaboración con el IES Olivar de La Motilla para el uso de las instalaciones cubiertas de dicho centro educativo, a través de la campaña de actividades deportivas dirigidas tanto a menores como a adultos. La vigencia del convenio tendrá efectos desde el 1 de octubre de 2017 hasta el 31 de mayo de 2018.
Entre otros gastos, se ha contratado el suministro de material eléctrico para los vestuarios del campo de fútbol Miguel de Unamuno, en barriada Virgen de Los Reyes, por la cantidad total de 4.761,10 euros; el suministro de 9.400 medallas para las actividades deportivas de 2018, por importe de 14.217,50 euros; el suministro de grada móvil para las instalaciones deportivas, por una suma total de 5.445,81 euros; y, por último, el suministro de una máquina tractor de recogida, por importe total de 5.747,50 euros.
Por último, el Delegado de Juventud y coordinador municipal del Programa de Prevención de Adicciones «Dos Hermanas Divertida», Juan Pedro Rodríguez García, ha propuesto la adjudicación del contrato menor para la puesta en servicio de la actividad «Talleres preventivos», dentro del programa municipal Dos Hermanas Divertida, con un importe total de 16.320,00 €. Desde sus inicios, el Programa de Prevención de Adicciones «Dos Hermanas Divertida» lleva realizando la actividad de talleres preventivos en los Centros escolares de Secundaria, puesto que la prevención primaria se hace más efectiva en los primeros años de la adolescencia. Esta actividad tiene una excelente acogida y gran éxito de participación, tanto por el profesorado como por el alumnado de los centros escolares. Como consecuencia de ello, se estima un máximo de 170 sesiones. Este año se presenta un programa integral consistente en conocer las sustancias, fenómeno y proceso de adicción y experiencias compartidas, dirigido de 1º a 4º de ESO.
Tomando como base los estudios relacionados con la tendencia y conductas de consumo en jóvenes, así como el desarrollo evolutivo a distintos niveles (cognitivo, emocional…) se establece el siguiente orden secuencial:
- 1º ESO.- Taller preventivo sobre el consumo de Tabaco.
- 2º ESO.- Taller preventivo sobre el consumo de Alcohol.
- 3º ESO.- Taller preventivo sobre la adicción a las Nuevas tecnologías.
- 4º ESO.- Taller preventivo sobre el consumo de Drogas ilegales.
